Meddelande från statens tobaksmonopolförvaltning om översyn och utfärdande av detaljerade regler för hantering av elektroniska cigarettlogistik och policytolkning

Meddelande från statens tobaksmonopolförvaltning om översyn och utfärdande av detaljerade regler för hantering av elektroniska cigarettlogistik och policytolkning

Den 11 augusti släppte den officiella webbplatsen för statens tobaksmonopolförvaltning en policytolkning av "Electronic Cigarette Logistics Management Rules" och ett meddelande om översyn och utfärdande av Electronic Cigarette Logistics Management Rules, med originaltexten bifogad.

Den 11 augusti släppte den officiella webbplatsen för statens tobaksmonopolförvaltning en policytolkning av "hanteringsreglerna för elektronisk cigarettlogistik" och ett meddelande om översyn och utfärdande av reglerna för hantering av elektronisk cigarettlogistik. Följande är det ursprungliga innehållet:

Policytolkning av "Electronic Cigarette Logistics Management Rules"

För att ytterligare standardisera logistikbeteendet för elektroniska cigaretter och förbättra tillsynsnivån för nya tobaksprodukter såsom elektroniska cigaretter, reviderade och utfärdade statens tobaksmonopolförvaltning "Lagistikreglerna för elektroniska cigaretter".

De reviderade "reglerna för elektronisk cigarettlogistikhantering" inkluderar allmänna regler, logistikhantering av länkar till produktion av elektroniska cigaretter, logistikhantering av länkar till grossistförsäljning av elektroniska cigaretter, logistikhantering av länkar för import och export av elektroniska cigaretter, övervakning och inspektion samt kompletterande bestämmelser, totalt sex kapitel och 32 artiklar. Huvudinnehållet är: För det första klargörs de tillämpliga syftena med logistikhanteringen för elektroniska cigaretter; för det andra klargör den lagrings-, transport- (distribution) och leveransspecifikationer för varje länk för produktion och drift av elektroniska cigaretter; För det tredje klargörs de övergripande principerna för logistikhantering av grossistföretag för elektroniska cigaretter, logistiknodinställningar, logistikdriftlägen, distributionsfordonskonfigurationer och relevanta logistiktjänsteleverantörer. Kvalifikationskrav; För det fjärde klargörs övervaknings- och inspektionsmetoderna för tobaksmonopolets administrativa avdelningar för elektronisk cigarettlogistik.

Meddelande från statens tobaksmonopolförvaltning om översyn och utfärdande av reglerna för elektronisk cigarettlogistik

Alla provinsiella tobaksmonopolbyråer:

För att ytterligare standardisera logistikbeteendet för elektroniska cigaretter och förbättra övervakningsnivån för nya tobaksprodukter, såsom elektroniska cigaretter, utfärdas nu de reviderade "Logistikreglerna för elektroniska cigaretter" till dig, vänligen följ dem.

Regler för logistikhantering för e-cigaretter

Kapitel I Allmänna bestämmelser

Artikel 1 För att reglera logistiken för e-cigaretter är dessa regler formulerade i enlighet med Folkrepubliken Kinas tobaksmonopollag, bestämmelserna för genomförandet av tobaksmonopollagen i Folkrepubliken Kina, åtgärderna för förvaltningen av tobaksmonopoltillstånd (best. nr. 36 från industri- och informationsministeriet), åtgärderna för förvaltning av elektroniska cigaretter (kungörelse nr 1 från statens tobaksmonopolförvaltning 2022) och andra lagar, förordningar , regler och normativa dokument.

Artikel 2 Dessa regler gäller för hanteringen av lagring, sortering, transport och distribution av e-cigarettprodukter, finfördelare, nikotin för e-cigaretter och nikotinråvaror för e-cigaretter.

Artikel 3 Tillverkare av elektroniska cigaretter, tillverkare av spridare, nikotintillverkare för elektroniska cigaretter, försäljningsföretag för nikotinråvaror för elektroniska cigaretter, grossistföretag för elektroniska cigaretter (inklusive import- och driftföretag för elektroniska cigaretter) och närstående tjänsteleverantörer ska upprätta relativt fasta logistiknoder i enlighet med regulatoriska krav, strikt reglerar lagring, sortering, transport och distribution, och förlitar sig på elektroniska cigarettrelaterade informationssystem för att samla in, underhålla och ladda upp datainformation, stärka säkerhetshanteringen och implementera säkerhetsansvar.

Artikel 4 Upprätta och förbättra ett logistiksystem för elektroniska cigaretter med standardiserad hantering, säkra och kontrollerbara, effektiva tjänster och stabila och ordnade, främja planering, standardformulering och tillämpning av ny teknik relaterad till elektronisk cigarettlogistik, och främja smidig och standardiserad elektronisk cigarett logistik.

Kapitel II Logistikhantering av länkar till produktion av elektroniska cigaretter

Artikel 5 De relevanta bestämmelserna om hantering av transporttillstånd för tobaksmonopolprodukter ska gälla för transport av nikotinråvaror för elektroniska cigaretter. Försäljningsföretag för elektroniska cigaretter nikotinråvaror och tillverkare av elektroniska cigaretter nikotin ska ansöka om och använda transporttillstånd för tobaksmonopol i enlighet med föreskrifter.

Artikel 6 Tillverkare av elektroniska cigaretter, tillverkare av spridare och nikotintillverkare för elektroniska cigaretter ska generera relevanta logistikdokument på handelsplattformen i enlighet med transaktionsavtalet (inklusive beställningar, samma nedan) som undertecknats på National Unified Electronic Cigarette Trading Management Platform (nedan kallad till som handelsplattform) när de skickar inhemska elektroniska cigarettprodukter, finfördelare och nikotin för elektroniska cigaretter, och importörer av elektroniska cigaretter ska generera relevanta logistikdokument på handelsplattformen enligt transaktionsavtalet (inklusive beställningar, samma nedan) som undertecknats på National Unified Electronic Cigarette Trading Management Platform (nedan kallad handelsplattformen) vid leverans av inhemska elektroniska cigarettprodukter.

Tillverkare av elektroniska cigaretter ska skanna koden för registrering när de skickar inhemska elektroniska cigarettprodukter och upprätta en koppling mellan produktens QR-kod och transaktionsavtalet.

Artikel 7 För transport av inhemska elektroniska cigarettprodukter och inhemska eller importerade spridare och nikotin för elektroniska cigaretter ska logistikdokument bifogas, och informationen om de transporterade varorna ska överensstämma med logistikdokumenten, motsvarande information registrerad i tobaksmonopolet licens och registreringsinformationen för handelsplattformen. Om det sker en förändring i lagret ska det verifieras av den administrativa avdelningen för tobaksmonopol där lagret är beläget, och relevant information ska underhållas på handelsplattformen i tid.

Efter att varorna anländer till destinationen ska mottagaren kontrollera om logistikdokumenten är kompletta och om varorna överensstämmer med logistikdokumenten enligt transaktionskontraktet och avsändarens fraktinformation samt fylla i ankomstinformationen på handelsplattformen i i rätt tid.

Inhemska elektroniska cigarettprodukter ska registreras genom att koden skannas när de går in i lagret.

Kapitel III Logistikhantering av grossistlänkar för elektroniska cigaretter

Artikel 8 Grossistföretag för elektroniska cigaretter (inklusive företag för import och drift av elektroniska cigaretter) ska följa kraven på transparenta regler, tydliga vägar, tydliga noder och smidig drift, rimligt planera logistiksystemet, strikt kontrollera logistikkostnaderna och förverkliga det effektiva och ekonomiska drift av hela processen för lagring, sortering och distribution av elektroniska cigaretterprodukter.

Artikel 9 Grossistföretag för elektroniska cigaretter (inklusive företag för import och drift av elektroniska cigaretter) ska utse ett eller flera lagrings- och sorteringscenter för elektroniska cigaretter inom det territoriella området, som ska ansvara för centrallagret, ordersortering, transittransport och distributionstjänster för elektroniska cigarettprodukter.

Artikel 10 Grossistföretag för elektroniska cigaretter (inklusive import- och driftföretag för elektroniska cigaretter) ska självständigt ansvara för lagring av elektroniska cigarettprodukter, och byggandet av lagrings- och sorteringscentra för elektroniska cigaretter ska prioritera lämplig omvandling av befintlig logistikdistribution centrerar. Om det befintliga logistikdistributionscentret inte har förutsättningar för omvandling eller dess plats inte kan tillgodose logistikdriftsbehoven för elektroniska cigarettprodukter, bör företagets befintliga överskottslogistikresurser väljas ut för omvandling. Om de befintliga logistikresurserna inte kan möta logistikbehoven för elektroniska cigarettprodukter, kan andra logistikresurser hyras.

Artikel 11 Efter att de inhemska elektroniska cigarettprodukterna anländer till lagrings- och sorteringscentralen ska grossistföretaget för elektroniska cigaretter kontrollera om logistikdokumenten är fullständiga och om varorna överensstämmer med logistikdokumenten enligt transaktionsavtalet och leveransinformationen från leveranstillverkaren och fyll i ankomstinformationen på transaktionsplattformen i tid.

Elektroniska cigarettprodukter ska skannas och registreras när de går in i lagret.

Artikel 12 Grossistföretag för elektroniska cigaretter (inklusive företag för import och drift av elektroniska cigaretter) ska självständigt ansvara för sorteringsverksamheten för elektroniska cigaretter, inrätta motsvarande sorteringsplatser i enlighet med de elektroniska cigarettprodukternas typer och förpackningsegenskaper och om utrustning verkligen behövs , tomgångsutrustningsresurser ska användas först.

Artikel 13 Grossistföretag för elektroniska cigaretter (inklusive import- och driftföretag för elektroniska cigaretter) ska skanna och registrera när de sorterar produkter från lagret, fastställa sambandet mellan produktens QR-kod och detaljhandelsbeställningen och ladda upp relevant information i den elektroniska cigarettens QR-kod spårbarhetssystem i tid.

Elektroniska cigarettgrossister (inklusive importörer av elektroniska cigaretter) kan distribuera elektroniska cigarettprodukter oberoende eller genom att köpa logistiktjänster. Detaljhandelsorder bör bifogas under distributionen, och informationen om de distribuerade varorna bör överensstämma med detaljhandelsbeställningarna, motsvarande information om registreringen av tobaksmonopollicensen och registreringsinformationen för handelsplattformen.

Artikel 14 Efter det att de elektroniska cigarettprodukterna anländer till återförsäljarna för elektroniska cigaretter, ska operatörerna av elektroniska cigaretter kontrollera om de elektroniska cigarettprodukterna överensstämmer med detaljhandelsbeställningarna enligt detaljhandelsbeställningarna och bekräfta mottagandet av de elektroniska cigarettprodukterna.

Kapitel IV Logistikhantering av länkar för import och export av elektroniska cigaretter

Artikel 15 Transport av importerade elektroniska cigarettprodukter, finfördelare och nikotin för elektroniska cigaretter till de utsedda lagren hos importörer av elektroniska cigaretter efter tullklarering ska registreras på handelsplattformen av importörer av elektroniska cigaretter i enlighet med relevanta bestämmelser.

Artikel 16 Innan elektroniska cigarettprodukter, atomizers och nikotin för elektroniska cigaretter för export transporteras, ska tillverkare av elektroniska cigaretter anmäla sig på handelsplattformen i enlighet med relevanta bestämmelser. Om de inte lämnar in i tid som krävs ska de hanteras i enlighet med relevanta bestämmelser.

Leverantörer av logistiktjänster för elektroniska cigaretter ska inte tillhandahålla tjänster som syftar till att kringgå inhemska och utländska regelsystem.

Artikel 17 Under den inhemska transportprocessen ska tillverkare av elektroniska cigaretter och relaterade tjänsteleverantörer inte olagligt sälja och exportera elektroniska cigarettprodukter, finfördelare och nikotin för elektroniska cigaretter.

Kapitel V Tillsyn och besiktning

Artikel 18 Den administrativa avdelningen för tobaksmonopol ska övervaka och hantera insamling, underhåll och uppladdning av relevant information genom onlineövervakning, regelbundna inspektioner och stickprovskontroller.

Om den relevanta informationen inte upprätthålls som krävs eller informationen är inkonsekvent ska det berörda företaget eller logistiktjänsteleverantören inte transportera den.

Artikel 19 Om transport och leverans av varor inte kan slutföras inom avtalad tid för avtalet på grund av force majeure eller oväntade händelser, ska avsändaren ladda upp relevant information till handelsplattformen i tid.

Artikel 20 Den administrativa avdelningen för tobaksmonopol ska övervaka och inspektera genomförandet av dessa regler i enlighet med lagen, och tillsammans med relevanta avdelningar, utreda och bestraffa illegal och oregelbunden transport av elektroniska cigarettprodukter, spridare, nikotin för elektroniska cigaretter och nikotinråvara material för elektroniska cigaretter i enlighet med lagen.

Artikel 21 Tillverkare av elektroniska cigaretter, tillverkare av spridare, nikotintillverkare för elektroniska cigaretter, försäljningsföretag för nikotinråvaror för elektroniska cigaretter, grossistföretag för elektroniska cigaretter (inklusive import- och driftföretag för elektroniska cigaretter) och närstående tjänsteleverantörer ska samarbeta med logistikövervakning och inspektion, tillhandahålla relevant information sanningsenligt och ska inte hindra eller vägra övervakning och inspektion på något sätt.

Artikel 22 Enheter eller individer uppmuntras att utföra social övervakning av logistikaktiviteter såsom transport av elektroniska cigaretter, och klagomål och rapporter kan göras via 12313 tobaksmarknadsövervakningstjänstens hotline. Den administrativa avdelningen för tobaksmonopol ska hantera det i enlighet med sina uppgifter och relevanta rutiner.

Artikel 23 Brott mot dessa regler ska hanteras av tobaksmonopolets administrativa avdelning och andra avdelningar i enlighet med ansvarsfördelningen och relevanta bestämmelser i relevanta lagar, förordningar, regler och normativa dokument.

Kapitel VI Kompletterande bestämmelser

Artikel 24 Lagring av nikotinråvaror för elektroniska cigaretter ska utföras i enlighet med relevanta bestämmelser om produkthantering för tobaksmonopol.

Produktion, lagring, användning, drift och transport av nikotin för elektroniska cigaretter ska också följa bestämmelserna i lagar, förordningar, regler och normativa dokument om säkerhetshantering av farliga kemikalier.

Lager som lagrar elektroniska cigarettprodukter och spridare ska vara fysiskt isolerade från varandra eller från andra produktlager och ska hållas torra, ventilerade, ljussäkra, rena och luktfria. Elektroniska cigarettprodukter och finfördelare ska staplas bort från marken och bort från väggen och får inte förvaras tillsammans med giftiga och skadliga föremål.

Artikel 25 Transport- eller distributionsverktyg ska vara torra, rena och luktfria. Under transport eller distribution ska transport- eller distributionsverktyg uppfylla villkoren för regntäta, fuktsäkra, solsäkra, klämsäkra och våldsamma vibrationssäkra och får inte blandas med giftiga, skadliga och luktande föremål.

Artikel 26 Vid köp av logistiktjänster för transport eller distribution av elektroniska cigarettprodukter, atomizers, nikotin för elektroniska cigaretter och nikotinråvaror för elektroniska cigaretter, ska en leverantör av logistiktjänster med relevanta kvalifikationer väljas, ett skriftligt avtal ska undertecknas i enlighet med med lagen ska de produktobjekt som ska transporteras eller tillhandahållas tydligt anges för logistiktjänsteleverantören, och logistiktjänsteleverantörens ansvar ska klargöras.

När grossistföretag för elektroniska cigaretter (inklusive import- och driftföretag för elektroniska cigaretter) köper logistiktjänster för distribution av elektroniska cigarettprodukter, ska de också följa relevanta bestämmelser om inköpshantering, integritet och självdisciplin, etc. Den utvalda logistiktjänsteleverantören ska uppfylla följande villkor:

(i) Registrerad i Folkrepubliken Kinas territorium, med status som oberoende juridisk person, gott affärsrykte och förmåga att utföra kontrakt.

(ii) Ha motsvarande verksamhetsomfattning och besitta de kvalifikationer som krävs för att bedriva motsvarande verksamhet.

Artikel 27 Nikotinråvaror för elektroniska cigaretter avser tobaksblad, tobaksbitar (inklusive strimlor, pulver, granulat, samma nedan), tobaksstjälkar etc. som inte kan användas för cigarettframställning men som kan användas för att tillverka nikotin för elektroniska cigaretter .

Artikel 28 Företag som säljer nikotinråvaror för elektroniska cigaretter omfattar industriföretag för cigaretter, kommersiella företag, företag som tröskar och torkar löv, etc. med status som oberoende juridisk person. Omfattningen av deras licens för tillverkning av tobaksmonopol ska omfatta: försäljning av tobaksblad, tobaksbitar, tobaksstjälkar, etc. som inte kan användas för cigarettframställning men som kan användas för att producera nikotin för elektroniska cigaretter, eller försäljning av tobaksblad , etc.

Artikel 29 Import- och driftföretag för elektroniska cigaretter avser företag som har erhållit licenser för grossistföretag för tobaksmonopol och vars licensomfattning omfattar import av nikotin för elektroniska cigaretter, spridare och elektroniska cigarettprodukter eller grossistföretag.

Artikel 30 De logistikdokument som avses i dessa regler måste genereras av avsändaren på handelsplattformen i enlighet med innehållet i transaktionskontraktet som undertecknats på handelsplattformen. Ett transaktionskontrakt kan delas upp i flera logistikdokument.

Artikel 31 Dessa regler skall tolkas av statsrådets administrativa avdelning för tobaksmonopol.

Artikel 32 Dessa regler träder i kraft samma dag som de offentliggörs. "Electronic Cigarette Logistics Management Rules" i "Notice of the State Tobacco Monopoly Administration on Issuing the Electronic Cigarette Logistics Management Rules and the Electronic Cigarette Transaction Management Rules (Trial)" (State Tobacco Office [2022] nr 77) utfärdat den 2 juni 2022 ska samtidigt avskaffas.