Amerikanska lagstiftare inleder utredning av illegala e-cigaretter och skickar förfrågningsbrev till fem kinesiska tillverkare och sex amerikanska distributörer

Amerikanska lagstiftare inleder utredning av illegala e-cigaretter och skickar förfrågningsbrev till fem kinesiska tillverkare och sex amerikanska distributörer

USA:s kongressledamot Raja Krishnamurthy tillkännagav lanseringen av en utredning om illegala e-cigaretter och skickade förfrågningsbrev till fem kinesiska tillverkare och sex amerikanska grossister och distributörer, som kräver att företagen tillhandahåller detaljerad handelsinformation, produktinformation och efterlevnadsförfaranden. Denna åtgärd syftar till att bekämpa skadan av illegala e-cigaretter på tonåringar.
Ansvarsfriskrivning:

[1] Den här artikeln diskuterar endast reglering av e-cigaretter och affärsfrågor, och allt innehåll är endast för läsare i den globala nya tobaksindustrin.

[2] Den här artikeln omfattar inte analys och kommentarer om några politiska eller diplomatiska frågor. Allt innehåll i denna artikel ska inte citeras i politiska eller diplomatiska syften.

[3] Anmärkningarna och åsikterna från de relevanta personerna som är inblandade i denna artikel är endast för objektiv informationsöverföring och representerar inte 2Firsts åsikter. I den här artikeln kommenterar 2Firsts inte synpunkter från relevanta personer inom andra områden.

[4] Den kinesiska översättningen av det engelska materialet som citeras från den amerikanska kongressen är endast för referens. Allt innehåll ska baseras på den engelska originaltexten.

Den 4 december tillkännagav USA:s representanthusmedlem Raja Krishnamoorthi den officiella lanseringen av en utredning om illegal e-cigarettimport och skickade utredningsbrev till fem kinesiska tillverkare och sex amerikanska grossister och distributörer.

De kinesiska tillverkarna som undersöktes ombads att tillhandahålla en rad data och information, inklusive globala intäkter under de senaste tre åren, försäljningsdata till USA, aktieägarinformation, skatter som betalats till regeringen och mottagna subventioner, tullombud, distributörer, återförsäljare information, produktdetaljer och säkerhetsforskning. Undersökningsbrevet till kinesiska tillverkare kopierades också till direktören för den amerikanska livsmedels- och läkemedelsmyndigheten (FDA), den tillförordnade direktören för USA:s tull- och gränsskydd (CBP) och sekreteraren för justitiedepartementet (DOJ).

Amerikanska grossister och distributörer ombads att tillhandahålla en lista över agenter som säljer kinesisktillverkade e-cigaretter, intäktsdata, register över efterlevnadskommunikation med kinesiska e-cigaretttillverkare under de senaste tre åren och efterlevnadsförfaranden. Samtidigt ombads dessa amerikanska grossister och distributörer också förklara varför det förekom otillåten produktförsäljning.

I ett pressmeddelande från den amerikanska kongressen förklarades ovanstående åtgärd som en del av kongressledamoten Raja Krishnamurthys "större kampanj för att få slut på alla former av ungdomsvaping". (Denna förfrågan är en del av Ranking Members större kampanj för att stoppa alla former av ungdomsvaping.)

Detta är inte den första åtgärden av kongressledamoten Raja Krishnamurthy. I början av december uttryckte kongressledamoten Raja Krishnamurthy offentligt: ​​"Det oändliga utbudet av fruktiga, ljusa vapes som finns i så många butiksfronter är olagligt. Det är chockerande och oacceptabelt, och FDA måste omedelbart använda sin auktoritet för att dra alla illegala produkter från hyllorna Jag vet att vaping för ungdomar är en folkhälsokris, och företagens agerande som är beroende av våra barn med smaker och omöjligt höga nivåer av nikotin är en fara. deras hälsa och deras liv."

Kongressledamoten Raja Krishnamurthy meddelade i en intervju med media att han skulle vidta åtgärder mot illegala e-cigaretter|Källa: NBCChicago

Tidigare den 10 april 2024 ledde kongressledamoten Raja Krishnamurthy och kongressledamoten Celeste Maloy ett brev till justitiedepartementet där de uppmanade ökad brottsbekämpning att åtala illegala smaksatta e-cigarettprodukter som inte är godkända av US Food and Drug Administration (FDA). begär en uppdatering om omfattningen av e-cigaretters brottsbekämpande verksamhet. Samtidigt ombads justitiedepartementet att tillhandahålla ett antal brottsbekämpande information, såsom antalet åtal för e-cigaretter, hur man samarbetar med FDA och om det finns dedikerade byråer för att bekämpa illegal e-cigarett brott.

Dessutom spelade kongressledamoten Krishnamurthy en nyckelroll i 2019 års utredning om JUUL:s illegala marknadsföring till minderåriga.

5 kinesiska e-cigaretttillverkare undersöktes

I denna åtgärd skickade MP Krishnamurthy utredningsbrev till följande 5 kinesiska tillverkare. Följande är namnen och märkena för de företag som nämns (de kinesiska namnen är översatta av 2Firsts, endast för referens)

1. Guangdong Qisitech Co. Ltd: Guangdong Qisi Intelligent Manufacturing Co. Ltd (Geek Bar, Raz)

2. Shenzhen HanQingDa Technology Co. Ltd: Shenzhen Hanqingda Technology Co. Ltd (HQD Cuvie)

3. iMiracle Technology Co. Ltd: Shenzhen Ai Miracle Technology Co. Ltd (Elf Bar, EB Design, Lost Mary)

4. BFL Metal Production Ltd: Foshan Liangfengming Metal Products Co. Ltd (Fume)

5. Dongguan Delin Technology Co. Ltd: Dongguan Delin Technology Co. Ltd (Juicy Bar)

Ovanstående fem kinesiska tillverkare måste svara på följande frågor senast den 1 januari 2025 (den fetstilta delen före frågan är markerad med 2Firsts, bara för att underlätta läsningen. Se originaltexten):

1. Intäktsinformation: Beskriv de globala intäkterna 2022, 2023 och fram till 2024, och ange hur mycket av intäkterna som är direkt eller indirekt relaterad till export till USA.

2. Aktieägarinformation: Ange alla aktieägare som innehar mer än 1 % av bolagets aktier och deras andelar.

3. Skattebetalningar: Ange specifika belopp som betalats till följande enheter 2022, 2023 och perioden som slutar 2024:

(1) USA:s regering (inklusive skatter, importavgifter, etc.);

(2) Den kinesiska regeringen och dess myndigheter (inklusive skatter och avgifter som betalats till China Tobacco Corporation).

4. Statligt stöd: Beskriv eventuella subventioner, bidrag eller annat stöd som erhållits från den kinesiska regeringen.

5. Laglig efterlevnad: Beskriv specifika åtgärder som vidtagits för att följa amerikanska lagar och förordningar relaterade till ENDS-produkter.

6. Transport och märkning: Beskriv märkningen av produkter som skickas till USA och tillhandahåll en lista över alla varor och tullkoder.

7. Distributionsnätverk: Lista alla tullmäklare och distributörer som används för att importera och sälja produkter.

8. Återförsäljarlista: Lista alla återförsäljare som levererar i USA.

9. Säkerhetsforskning: Beskriv all forskning som utförs om produktsäkerhet, inklusive dess effekter på minderåriga under 18 år.

10. Produktlista: Ge en komplett lista över alla tillverkade varumärken och produkter, inklusive smakämnen och nikotininnehåll.

Frågor som ställs för att besvaras av 5 kinesiska tillverkare|Källa: Representanthusets officiella webbplats

6 amerikanska e-cigarettgrossister och distributörer undersöktes

6 amerikanska e-cigarettgrossister och distributörer fick också utredningsbrev, inklusive:

1. Varor från Mellanvästern
2. Kanger Partihandel
3. Vape Wholesale USA
4. Demand Vape
5. World Vape USA
6. Mi-Pod

Ovanstående företag ombads svara på följande frågor senast den 1 januari 2025:

1. Distributionsefterlevnad: Distribueras eller säljs några kinesisktillverkade tobaksprodukter (inklusive ENDS-produkter) som inte är godkända av FDA? Om inte, förklara varför dessa produkter visas på webbplatsen.

2. Granskningsprocess: Beskriv den specifika processen för att säkerställa att de sålda produkterna är godkända av FDA.

3. Kommunikationsuppgifter: Vänligen tillhandahåll kopior av all korrespondens med kinesiska företag om huruvida ENDS-produkter följer amerikanska lagar eller förordningar sedan 1 januari 2022. Om det inte finns något sådant brev, vänligen specificera.

4. Borttagning av illegala produkter: Vänligen beskriv processen för att ta bort obehöriga FDA-produkter (inklusive produkter tillverkade i Kina) från distributionskanalerna.

5. Produktlista: Ange en komplett lista över alla kinesiska varumärken och deras produkter som distribueras, notera smakerna (inklusive smaker som tilltalar minderåriga under 18 år) och nikotinhalten i dessa produkter.

6. Leveransbeskrivning: Beskriv hur ENDS-produkter som tas emot från Kina beskrivs på fraktetiketter eller manifest.

7. Intäktsinformation: Beskriv intäkterna för 2022, 2023 och fram till 2024, och specificera mängden intäkter som erhålls varje år från distributionen av icke-auktoriserade FDA-tillverkade ENDS-produkter tillverkade i Kina.

Frågor som sex amerikanska distributörer ombads svara på|Källa: Representanthusets officiella webbplats

Redaktörens anmärkning:

I Krishnamurthys uttalande och utredningsbrevet som skickades till kinesiska e-cigaretttillverkare, förekom följande uttalanden många gånger:

"Den stora majoriteten av illegala e-cigaretter och e-cigaretter i USA tillverkas i Folkrepubliken Kina."

"2022 förbjöd Folkrepubliken Kina försäljning av smaksatta e-cigaretter i Kina. Folkrepubliken Kina förbjöd dock inte heller exporten av dessa farliga produkter till USA eller andra jurisdiktioner."

Som en institution som länge har studerat och rapporterat om global ny tobaksreglerande policy, industriell ekonomi och marknadsutveckling, gör 2Firsts följande förklaringar:

(1) Kina är centrum för den globala leveranskedjan för e-cigaretter. Detta är resultatet av den globala industriella arbetsfördelningen, och den följer marknadsekonomin och internationella handelsregler.

(2) Vissa kinesiska tillverkares olagliga beteende bör inte användas för att generalisera hela "Made in China". Faktum är att de flesta e-cigarettmärken, inklusive internationella tobaksföretag, också tillverkas i Kina.

(3) Kinas reglerande policy för e-cigaretter förbjuder försäljning av smaksatta e-cigaretter i Kina. När det gäller den internationella marknaden, med tanke på att regleringspolicyn och produktstandarderna i olika länder inte är enhetliga (i själva verket är smaksatta e-cigaretter inte olagliga i många länder för närvarande), kan kinesiska tillsynsmyndigheter inte kräva att den internationella marknaden antar samma reglering policyer och produktstandarder som Kina. Men Kinas reglerande lagar om e-cigaretter kräver också tydligt att företag följer lagarna i destinationslandet.

(4) Den illegala handeln med e-cigaretter är ett globalt problem. Eftersom illegal handel ofta använder komplexa illegala handelskedjor och enheter, kräver övervakningen av illegal handel ett gemensamt samarbete mellan internationella tillsynsmyndigheter. Som 2Firsts vd Alan Zhao betonade i sitt tal vid 2024GFN (Global Nicotine Forum), bör tillsynsmyndigheter från olika länder stärka samarbetet och upprätta en global regulatorisk samarbetsmekanism för illegala e-cigaretter.