E-cigaretter klassificeras som rökprodukter: Frankrike inleder den strängaste regulatoriska eran i Europa

Hösten 2025 blev den franska skattepropositionen i fokus för den globala e-cigarettindustrin.
I "2026 års skattelagstiftning" föreslog den franska regeringen officiellt: att införa en volymskatt på e-cigaretter, helt förbjuda onlineförsäljning och omdefiniera e-cigaretter som "rökprodukter".
Det betyder att e-cigaretter inte längre är ett extra hjälpmedel eller ett innovativt alternativ för att sluta röka, utan är lagligt klassificerade enligt samma regelsystem som cigaretter.
Ett regelskifte förklädd som "skattemässigt" och genomfört som "kontroll" pågår tyst i Europa.
1 Från ett hälsoverktyg till en skattevara I Frankrikes officiella dokument nämnde finansministeriet först e-cigaretter under namnet "rökprodukter" (Produits du tabac à fumer).
Denna ändring i formuleringen är tillräcklig för att omforma hela branschens öde.
Under det senaste decenniet har e-cigaretters existenslogik i Europa "minskat skada":
Att tillåta rökare att ersätta traditionell tobak med lägre risk.
Men det franska finansministeriet håller uppenbarligen inte längre med denna "ersättnings"-logik.
Enligt deras uppfattning är e-cigaretter inte ett hälsoverktyg, utan en konsumentprodukt som borde inkluderas i skattesystemet.
Således tog finansministeriet över diskursen - e-cigaretter överfördes från hälsoministeriet till skatteförvaltningsavdelningen, från en "hälsovårdsfråga" till en "skatte- och ordningsfråga".
2 Skatter, förbud och om-definition: Triple Strike "2026 Fiscal Bill" från Frankrike föreskriver specifikt: för nikotinkoncentrationer Mindre än eller lika med 15 mg/ml är skatten 0,03 €/ml; för nikotinkoncentration > 15 mg/ml är skatten 0,05 €/ml. Omräknat kommer priset på en 10mL e-vätskeflaska att öka med cirka 0,50 € (cirka 4 RMB). Men beskattning är bara den första tröskeln.
Det mer skadliga är att - onlineförsäljning är helt förbjuden.
Denna förordning förstörde nästan en-tredjedel av e-detaljkanalerna för e-cigaretter i Frankrike över en natt.
Dessa små varumärken och små butiksägare som förlitade sig på e-handel, samhällen och distributionssystem för att överleva,
kommer att förlora sina marknadskanaler efter att policyn träder i kraft. Och offlinebutiker ingår också i samma licenssystem som tobaksbutiker,
endast auktoriserade fysiska butiker kan sälja lagligt.
Detta innebär att Frankrike kommer att gå från en öppen vapingmarknad till ett "nikotinmonopolland" strikt kontrollerat av regeringen.
Den politiska logiken bakom detta politiska skifte är inte bara en skattereform. Det är faktiskt en viktig del av den franska regeringens 2023–2027 National Tobacco Control Plan (PNLT). I officiella dokument heter denna plan "Hälsobalanspolitik (Équilibre de santé)", men ur genomförandeperspektivet är den mer som en "total blockadoperation" mot nikotinprodukter.
Om vi ​​tittar på tidslinjen kan vi se vägen för denna regelskärpning: 2025: Det franska parlamentet antog ett förbud mot elektroniska engångscigaretter; April 2026: Försäljning av alla icke-medicinska orala nikotinprodukter (inklusive fickcigaretter, pastiller, nikotintuggummi) var förbjuden; 2026: Elektroniska cigaretter inkluderades i definitionen av rökprodukter och omfattades av omfattande beskattning och begränsad försäljning.
Med andra ord har Frankrike blivit det första landet i Europa att begränsa de tre formerna av nikotinkonsumtion: "inandning, intag och tuggning".
Detta är inte av en slump, utan ett politiskt val - som regeringen hoppas kunna omdefiniera produkter och återta kontrollen över den "legitima konsumtionsordningen".
Kärnan i den finanspolitiska kampen: Omdefiniering av gränserna för "legitim konsumtion" Bakom denna skatteräkning ligger en djupare logik: "Legal konsumtion måste vara skattepliktig, spårbar och kontrollerbar."
Under den tidiga utvecklingen av elektroniska cigaretter åtnjöt den en "innovationsundantagsperiod" - låga priser, lös reglering och snabb cirkulation.
Det betraktades en gång som "folkhälsens hopp".

Men när användarbasen utökades fann skatteavdelningen:
Skatteintäkterna från traditionell tobak urholkades gradvis av elektroniska cigaretter.
Så det politiska fokuset skiftade från att "hjälpa övergången till rökare" till att "förebygga skatteförluster".
Hälsonarrativet finns fortfarande, men det har blivit finanspolitikens förpackning.
Den skattemässiga logiken har ersatt hälsologiken.
Målet för det franska finansministeriet är mycket tydligt: ​​att införliva elektroniska cigaretter i det befintliga systemet för tobaksbeskattning; att återlämna försäljningsrättigheterna till licensierade butiker; genom att definiera för att ändra reglerna och få allt tillbaka till en "kontrollerbar ordning".
Dominoeffekten i Europa: Frankrikes agerande kommer inte att isoleras.
På EU-nivå har 15 medlemsländer drivit på att revidera "tobaksskattedirektivet (2011)" för att försöka ena skattesystemet och regleringsstandarderna för elektroniska cigaretter. Den nuvarande trenden är: nationella oljeskattesatser i Tyskland är 0,32 €/ml (2026), med en hög skattesats; Spanien har en måttlig skattesats på 0,15–0,20 €/ml (2025), som gradvis ökar; Belgien täcker icke-nikotinvätskor för 0,15 €/ml, Finland för 0,30 €/ml; Danmark var först med att införa volymskatt i Europa, 0,20–0,34 euro/ml, graderad efter koncentration. Från uppgifterna är Frankrikes skattesats inte den högsta, men dess omfattande regleringsintensitet har stigit till toppen i Europa.
Branschinsiders tror generellt att Frankrikes finanspolitiska strid kommer att bli en mall för enhetlig reglering i EU.
Därefter kan Spanien, Belgien, Italien och andra länder följa modellen med dubbla-fiscal + förbud.
7 Slutsats: Fokus för skademinskning är utgångspunkten för finanspolitiken Frankrikes finansproposition från 2026 avslöjar en hård verklighet:
När en industri går från innovation till mognad kommer den att införlivas i den skattemässiga och politiska ordningen.
Elektroniska cigaretter betraktas inte längre som en "ersättning för folkhälsan",
men en skattepliktig, kontrollerbar och begränsad form av rökning. För branschen kommer denna "skattestrid" att medföra en strukturell ombildning: oberoende varumärken och onlinekanaler kommer att elimineras; tobaksjättar kommer att återta dominans genom att vara följsamma och påhittiga; Berättelsen om "harm reduction" ger gradvis vika för "finansiell balans" och "social ordning".
Denna förändring kan förändra nikotinindustrin i Europa och även omdefiniera innebörden av "skademinskning" - när politiska val prioriterar ordning framför frihet, skademinskning är inte längre målet utan bara en process.